皖教秘〔2020〕122号

各市、省直管县（市）教育局，省属中专学校：

为进一步指导各地各校做好新冠肺炎疫情防控工作，我们研制了《安徽省中等职业学校新冠肺炎疫情防控开学工作指南(四)》。现印发你们，请结合实际抓好贯彻落实，并及时指导所辖各中等职业学校（含属地内的省属中专学校）切实做好返校前后的疫情防控及教育教学工作。

附件：安徽省中等职业学校新冠肺炎疫情防控开学工作指南(四)

安徽省教育系统新冠肺炎疫情防工作领导小组（代）

2020年4月3日

安徽省中等职业学校新冠肺炎疫情防控开学工作指南(四)

      一、返校前工作

返校时间确定后，各市（含省直管市、县，下同）教育行政部门要严格按照地方党委和政府工作部署，坚持市级统筹，按属地原则指导辖区所有中等职业学校切实做好返校前的各项准备工作。省属中专学校接受属地教育行政部门和行业主管部门的双重领导。坚持“疫情没有得到基本控制前不开学，学校基本防控条件不具备不开学，教职员工（含聘用人员，下同）、学生健康和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”。

（一）制定完善工作方案和制度

1.加强工作统筹调度。严格落实书记、校长第一责任人责任，强化对学校疫情防控工作的组织领导、责任落实、任务分解和督促检查，扎实做好全校疫情防控及返校准备各项工作，确保人员力量到位、制度保障到位、执行落实到位，实现统一领导、统一指挥、统一行动。

2.完善各项工作制度。学校要根据疫情防控最新进展，按照《安徽省普通高校新冠肺炎疫情防控工作指引》规定，组织力量制定学校“两案”“八制”，即返校工作方案、学校突发疫情应急处置预案、学校新冠肺炎疫情报告制度、学生晨午（晚）检制度、因病缺课缺勤登记与追踪制度、复课证明查验制度、宣传和健康教育制度、心理咨询与干预制度、外来人员入校管理制度、校园清洁与学习生活场所消毒制度。

3.健全联防联控机制。学校要细化联防联控工作要求，建立完善学校、年级、班级、家长四级信息收集报送渠道，保证信息畅通。要加强与属地卫生防疫部门、疾病预防控制机构、医疗机构联系与沟通，取得专业技术支持，开展联防联控。

4.制定返校工作方案。返校时间确定后5日内，学校要按照市县教育行政部门提出的工作要求及属地卫生防疫部门的防控要求，结合学校实际，制定完善返校工作方案。方案内容应包括防控措施、师生返校安排、教学组织实施、舆情应对与应急处置等。方案报经市县教育行政部门审核同意后，方可组织返校工作。省属中专学校返校工作方案经主管部门审核同意后，按属地原则报所在市教育行政部门备案，并在市级教育行政部门统筹指导下实施。各市返校工作方案（含辖区内每所学校的返校时间安排）于实施前5天报省教育厅职成处备案。

（二）继续做好校园防控

1.坚决做到“五个一律”。学生未经学校批准一律不准返校，校外人员一律不准进校门，凡进入校门一律核验身份和检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律严肃处理。必要时可联系当地公安机关，选派警力，协助学校做好安保工作。

2.强化重点场所管理。学校要采取有效措施确保校园生活物资准备充足、供应有序、价格稳定。加强对食堂、宿舍、教室、实习实训、商业服务点等场所的的安全控制和危险化学品管理，加大校车安全检查和重要设施、重要场所监管力度，做到安全管控不留死角。

3.全面整治环境卫生。学校要对校园环境开展横向到边、纵向到底的拉网式排查，重点排查可能存在的安全隐患。要对校园环境及所有公共活动场所进行彻底清理和消毒，不留死角，做到日常通风换气，全面改善学校环境卫生条件。要对公共场所特别是宿舍、浴室、食堂和洗手间的流动水洗手设施全面检修，确保畅通可用。

（三）继续实施线上教学

1.实施好线上教学。返校前，学校仍按照《安徽省中等职业学校线上教学工作指南（三）》要求，继续实施好线上教学，并加强教学质量监测与改进。

2.调整实习教学安排。返校前，学校一律不得安排学生进企业或学校开展各种形式的实习实践和技能集训活动。对原计划进行顶岗实习的学生，学校要调整顶岗实习教学安排和实习考核的要求，并提供与实习相匹配的网络学习资源供学生学习。

3.做好返校后教学准备。学校要全面了解线上教学进度和效果，开展线上学习质量诊断评估，制定新学期教育教学工作计划，做好线上线下教学工作衔接，有条不紊地推进教育教学工作。准备相对充足的教学、生活物资，尤其是加强实验、实习、实训耗材准备，以便学生返校后进行实践教学。

（四）做好防控准备工作

1.储备各类防控物资。学校依据《安徽省普通高校新冠肺炎疫情防控工作指引》，按照至少2周的数量，储备学校防护防疫基本防护用品。医用口罩（每人每天两个）至少可供教职员工和学生两周使用，并保障疫情防控期间师生佩戴口罩的持续供应，不得强制要求学生家长准备口罩等物资。

2.科学设置隔离室。学校依据《安徽省普通高校新冠肺炎疫情防控工作指引》设置隔离室，以备学生、教职员工出现发热、咳嗽等症状时立即进行暂时隔离观察。要按照《学校隔离观察室防护防疫用品基本配置清单》配备体温监测、隔离室防护等必需的防护防疫用品。

3.组织开展培训演练。学校要充分发挥疫情防控指导员（校医）等作用，履行《安徽省学校新冠肺炎疫情防控指导员（校医）职责》，在返校前对班主任、任课教师、医务、食堂、宿管、物业和安保等人员，分别开展体温测试、发热症状处置、宿舍管理、卫生保洁、食堂就餐、门卫管理等方面的疫情防控培训及应急处置演练，确保所有关键岗位人员掌握并熟悉日常防控及应急处置工作流程。

4.持续开展防控宣传教育。学校要利用微信、电话等信息化手段，通过致教职员工、学生、家长一封信等方式，对全体教职员工和学生持续开展疫情防控、心理健康宣传教育。指导学生合理安排返校前的学习和生活，在家开展适度的体育锻炼，提高身体素质，增强免疫力。严格落实不聚餐、不聚会、不聚集防控要求，消除麻痹大意和侥幸心理。

（五）引导教职员工和学生安全有序返校

1.加强返校工作指导。返校时间确定后，各市教育行政部门要在当地党委和政府领导下，综合考虑区域疫情风险等级、交通状况、应急准备、学校人群密度等特点，统筹指导辖区内中等职业学校返校工作。

2.完善健康监测信息台帐。学校要依据《安徽省学生和教职员工新冠肺炎风险人群判定标准》，对所有教职员工和学生返校前14天的身体健康状况、活动轨迹、人员接触情况等，全面排查、精准掌握、建立信息台账。对来自疫情防控重点地区或有相关地区旅居史或与确诊病例、疑似病例密切接触史且未满14天隔离期、医学观察期，或有发热（体温≥37.3℃）、干咳、乏力等疑似症状的教职员工和学生暂不安排返校，坚决杜绝任何人员带病返校。要密切关注存在疫情传播风险的教职员工和学生，安排专人做好记录，并给予人文关怀。

3.合理组织教职员工返校。学校要按照教职员工返校方案，组织其有序返校。对不在本地，且无流行病学史或与确诊病例、疑似病例密切接触史，身体健康、安康码为绿色的教职员工，要求其提前返回任教学校所在地。返回时，尽可能不乘坐公共交通工具，并每日向学校报告健康状况。对拒不配合或隐瞒不报者，依据疫情防控管理相关规定严肃处理。对有关教职员工做出暂缓返岗安排的，学校要做好岗位人员补缺。对因疫情不能正常返岗工作的教职员工，不影响其年度考核、工资、福利等。

4.有序引导学生返校。原则上，除需医学隔离观察者外，同一市域内的中等职业学校应于确定的返校日期之后两周内组织完成全部返校工作。可采取分生源地、分校、分年级、分系部（专业）等方式，有序安排学生分批错时错峰返校，避免人流量过于集中。学校要编制《学生返校须知》并及时发放到每位学生和家长，告知每位学生的返校时间段。要全面掌握所有返校学生的返程信息，提醒学生返校途中，要佩带口罩并做好个人防护措施，确保健康安全。

二、返校后工作

（一）抓实抓细疫情防控

1.强化学校主体责任。书记、校长要坚守岗位、靠前指挥，全面落实联防联控措施，确保防控工作无疏漏。加强学校疫情防控领导组及人员配备，相关人员在岗在位，确保疫情防控工作各项制度全面落实到位。

2.严格人员出入管理。简化注册报到流程，不集中办理师生报到手续，家长或其他陪同人员一律不进入校内。严格实施保安门卫安全查验制度，教职员工和学生入校一律核验身份、检测体温并佩戴口罩，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园。校外无关人员一律不准进校，校内一律不会客；外来人员确需入校的，在做好防护措施的前提下，由接待人员陪同到指定场所。坚持“非必要不外出”，教育引导师生减少外出频次，因公务、疾病等特殊情况确需外出时，必须佩戴口罩，做好防护。

3.实施校园封闭管理。疫情防控期间，学校实行划区划片管理，责任到岗，责任到人，不留死角。校园场地一律暂停对外开放，一律不举办与教学无关的聚集性活动。对学生公寓实施封闭式管理，教职员工和学生进入学生公寓必须实名验证、检测体温并佩戴口罩。学校实行24小时校领导带班值班制度，要确保医务室有校医、宿舍楼有值班人员在岗在班，保持通信畅通，确保一旦发生紧急情况能够快速妥善处置。进一步严格走读生管理，完善学生早晚自习管理和宿舍管理办法。

4.实施疫情动态监测。学校要分系部（专业）、分年级及时详细掌握返校学生的情况，每日以班级为单位全面进行师生的晨午晚检，做好缺勤原因追查与登记等。发现教职员工和学生出现发热、乏力、干咳及胸闷等不适症状，立即启动应急预案，按照《安徽省学校突发新冠肺炎疫情防控应急管理指引》要求，第一时间安排到校内隔离室留观，暂时隔离，依规妥善处理，并立即上报属地卫生防疫部门和教育行政主管部门，同时及时告知学生家长或监护人，配合做好疫情处置。学校要安排专人及时掌握其健康情况，进行情绪安抚。教职员工和学生解除医学观察或康复后，需要向学校出示医院开具的病愈证明或解除隔离证明，方可复课。

5.错峰安排集体活动。学校要采取分时段就餐、送餐到班、取餐后分散用餐等方式，合理安排教职员工和学生就餐；要错时安排不同系部（专业）和年级学生上下课时间、实训室使用时间、浴室开放时间；要分时段、分批次组织学生开展体育锻炼，减少学生在教室、实训室、食堂、宿舍间的流动，降低人员交叉感染风险。有条件的学校要适度扩大教室空间、宿舍床位距离，解决好师生近距离聚集问题。

6.保持校园环境卫生。学校要依据《安徽省普通高校新冠肺炎疫情防控工作指引》《安徽省学校新冠肺炎疫情重点场所防控工作指引》，持续做好校园环境卫生、重点场所管理和防护、防疫用品补充。

7.强化后勤管理。学校要加强食堂食品卫生安全管理，严格对学校食堂、社会配餐企业、物业服务等有关人员的岗位管理与健康监测，从业人员须经岗前防控知识培训和体检后方可上岗，发现发热或呼吸道症状者应立即停止工作。要在属地卫生防疫部门的指导下加强对学校浴室管理，人员进入浴室前进行体温检测，严禁身体不适及有发热症状人员进入浴室；提倡学生在有条件的宿舍内洗浴，尽量不去公共浴池洗浴。

8.加强防控宣传教育。学校要及时将《安徽省学校新冠肺炎师生个人防护手册》发放给每位教职员工和学生，指导师生员工做好个人防护。要利用健康教育课、班级QQ群、微信群、主题班会、观看宣传视频、黑板报、橱窗等多种形式开展宣传教育，增强师生员工自觉防控意识、提高防控能力。要发挥疫情防控指导员的作用，定期对师生员工进行个人防护等防控知识宣传和指导。要抓好思想政治教育，积极宣传党中央国务院、教育部、省委省政府和全省教育系统的抗击疫情重大决策部署，特别要注重关注德育的彰显，结合本次疫情进行立德树人的宣传和教育。要时刻关注师生员工思想动态，引导师生做到不信谣、不传谣、不造谣，保持良好、积极心态，理性认识、正确对待疫情防控。

（二）科学组织教育教学

1.调整优化教学安排。学校要结合专业特点，根据不同年级学生实际，灵活调整本学期课程和教学计划安排。本学期前半学期主要开设适合线上教学的公共基础课、专业基础理论课程，实习、实训、技能类课程调整到后半学期，并主动做好与实习单位关于延期实习的衔接。在不影响整体教学秩序、不降低人才培养质量的前提下，个别春季学期课程可调整到秋季学期开设，学校也可合理调整学生实习考核的要求。对非全日制学生，要充分利用各类网络资源平台，指导学生线上学习。为保证新学期课时的稳定，可以考虑适当推迟暑假时间，或者安排周末上课（如周六正常教学），但不宜调整法定节假日。

3.分类组织教育教学。学校要加大对学习困难学生帮扶力度，实施分类教学，强化有针对性的辅导，确保每名学生较好掌握已学知识，再进行新的课程教学。对不能按时返校学生尤其是在疫情防控重点地区无法确定返校时间的学生，落实个性化教学辅导，组织教师继续实施线上教学。加强对抗疫一线人员子女的学习指导和关心关爱。

4.控制教学活动规模。学校要坚持以一个班级及以下为单位开展教育教学活动，跨专业、跨班级、跨年级的集体活动以视频、广播等形式开展。严格控制聚集性活动，一律不开展校际间师生聚集活动，不组织学生参加社会机构等举办的比赛、展示等校外聚集性活动。

5.减少教师聚集活动。疫情防控期间，原则上不召开全校教职员工大会，可利用网络平台或学校广播召开会议。不组织开展全校性、校际间聚集性教学、社团活动和教研活动，倡导网络教研。必要的小型会议，应控制会议时间、会议数量和参会人数。减少教职员工外派出差，不得安排教职员工到疫情严重地区出差。

6.妥善组织实习实训。做好与实习实训单位的对接，结合当地疫情防控部署及企业要求，学生返校后，稳步、科学有序组织学生开展实习实训，并安排专人指导做好个人防护。对出现疑似症状的，要及时依规处理，并第一时间上报学校和当地有关部门。对企业要求延期组织实习实训的，及时通知学生及家长。

7.做好招生就业工作。学校要做好春季招生延期举行的预案，及时通过多种渠道向社会发布招生延期举行通知。要做好毕业生就业指导，积极为毕业班级学生拓展就业渠道。要创新就业招聘活动形式，推进就业远程服务，尽量采取网络双选、远程面试、网络签约等形式，统筹安排上半年毕业生就业双选活动，鼓励和支持用人单位通过网络等形式开展宣讲和招聘。