淮教〔2020〕157号

各县区教育局，市直各学校，机关各单位：

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，做好元旦春节和寒假期间各项工作十分重要。各县区教育局和各级各类学校要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和元旦春节寒假及春季开学期间各项工作，确保师生度过欢乐祥和平安的假期。根据《中共淮北市委办公室 淮北市人民政府办公室关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》精神，经市教育局研究同意，现将有关事项通知如下。

一、毫不松懈抓好疫情防控工作。完善教育系统疫情防控指挥体系和学校防控网络，坚持常态化精准防控，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，克服麻痹思想，严防死守。严格落实疫情防控制度和要求，减少“两节”和寒假期间师生人员流动和聚集，避免师生与中高风险地区、入境来淮人员的接触，严禁师生利用“两节”和寒假期间前往中高风险地区探亲、访友和游玩，教育师生减少前往商场超市、农贸市场、车站机场、旅游娱乐场所和餐饮酒店等人员密集场所。坚持“人”“物”同防，强化“两节”和寒假期间疫情防控应急保障工作，做好疫情防控物资储备和应急处置。加大卫生健康知识宣传，引导广大师生和教职工坚持科学佩戴口罩、规范洗手、保持社交距离等文明卫生习惯，提高自我防护意识和能力。

二、扎实开展送温暖活动。各县区教育局和各级各类学校要以高度的政治责任感，用心用情用力做好关切教育的民生保障工作，切实提升师生的获得感、幸福感和安全感。各单位领导干部要积极深入基层、深入一线、深入师生，特别是深入农村学校和教学点开展走访慰问，了解实际情况，倾听师生意见建议，全力解决好实际困难，为师生办实事解难事。要依法落实好教师待遇政策，突出乡村教师群体，精准细致开展救助帮扶、走访慰问、送温暖等活动。要务实节俭组织好正常的党团、工会活动，充分保障干部、教师按规定享有的正常福利待遇。开展好节日走访慰问教育系统生活困难党员、老党员、老干部、优抚对象活动，关心工作在教学管理一线、脱贫攻坚一线的干部和教师，帮助他们解决实际困难。要妥善安排好留校师生特别是少数民族留校师生、家庭经济困难学生的学习生活，确保校园供水供电供暖等生活设施正常，做好雨雪冰冻强降温等灾害天气的防范应对，保障留校师生安心过年。各级各类学校要按时放假开学，注重加强与铁路、公路、城市公共交通等有关部门的联系，积极配合做好学生春运工作，为师生放假前离校和寒假后返校提供便利的票务服务。

三、丰富师生假期精神文化生活。各县区教育局和各级各类学校要采取多种形式、多样载体，广泛深入宣传贯彻党的十九届五中全会精神，围绕庆祝中国共产党成立100周年、全面建成小康社会，积极开展内涵丰富、健康向上的文体活动和体现淮北特色、节日风俗的乡土文化活动，运用发挥好各种新媒体的宣传引导作用，为师生提供更多体现社会主义核心价值观要求、喜闻乐见的文化生活，以高度的文化自信唱响新时代主旋律，传播新时代正能量。要大力培育和弘扬社会主义核心价值观，加强未成年人思想道德建设，引导师生传承中华民族传统美德，倡导理性、文明、健康的消费理念和生活方式。弘扬阖家团圆、其乐融融的中国年文化，尚俭戒奢、移风易俗，自觉抵制低俗、庸俗、媚俗等不良风气。加强烟花爆竹禁燃禁放监管和引导，倡导绿色生活。组织师生在假期返乡期间积极开展社会实践、社会调查、文明旅游宣传、社区志愿服务等主题鲜明、贴近群众的假期活动，培养社会担当和责任意识，凝聚起加快推动中国碳谷·绿金淮北建设的强大动力。

四、全力做好学校安全稳定工作。各县区教育局和各级各类学校要牢固树立“生命至上、安全第一”的安全发展理念，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，严格落实属地管理责任，强化安全主体责任，认真抓好校园安全稳定工作。深入排查整改安全隐患。以安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”建设为抓手，针对冬季火灾易发多发，重点突出学生宿舍、食堂、礼堂、教室、图书馆等人员密集场所，对学校实验室、实验用品仓库和食堂等涉及危化品和易燃易爆物品等重要部位，对学校校舍及附属设施、校内在建工地、毗邻校园周边建筑设施等重要区域，对学校电梯、压力容器等特种设备、燃气输送管道、电网线路、水电气及消防、治安防控系统设备等重要设施，对学校食品安全、疫情防控、校车安全和涉校涉生矛盾纠纷、校园及周边治安综合环境等方面进行全面排查，对发现的隐患及时整改化解。切实加强校园安全防控。加强与当地相关部门信息共享和应急工作联动，强化校园安全管控和应急处置措施，加大假期校园安全巡查力度，严防社会闲杂人员寻衅滋事和暴力恐怖事件发生，对校园周边的安全隐患，要按照“属地管理”原则及时向当地党委、政府报告。健全雨雪冰冻、雾霾寒潮等灾害性天气预警机制，及时掌握灾害预警预报信息，提醒师生做好预防工作。加强校车安全管理，认真落实冬季校车行车安全措施，确保学生幼儿上下学交通安全。集中开展安全教育。通过开展安全教育课、发放安全知识手册、安全疏散演练、《告学生家长一封信》、微信群等多种途径加强对学生防火灾、防交通事故、防挤压踩踏、防暴力侵害、防滑冰溺水、防自然灾害、防触电、防煤气中毒、防食物中毒、防传销诈骗、防毒品侵害等方面的安全教育，切实增强师生安全意识，提高逃生避险、自救互救能力。学校要加强家庭教育指导，发挥好家庭教育重要作用，提醒学生注意校外安全防范，避免意外伤害。

五、全面做好春季开学各项工作。各县区教育局和各级各类学校要要完善师生按时返校组织工作方案，密切与师生和家长的联系，确保教职员工及时到岗，以饱满的精神状态投入到新学期工作。严格落实疫情防控制度，扎实做好春季开学疫情防控工作。认真做好控辍保学工作，确保学生按时返校，不因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学。要以新学期开学为契机，高扬主旋律认真开展开学教育。要结合实际确定新学期工作任务，科学安排，周密实施，狠抓工作落实。要开展春季开学专项督导检查工作，对检查中发现的问题制定整改方案，明确整改时限，完成整改任务，确保春季开学平稳安全有序。

六、坚持正风肃纪倡导文明过节。各县区教育局和各级各类学校要落实全面从严治党主体责任，党员干部要强化责任担当，既要带头严格执行中央八项规定精神和省委、市委实施细则，又要抓好班子、带好队伍，带动广大党员干部和师生清廉过节。要严防细查公款旅游、私车公养、公款吃喝、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、接受管理服务对象宴请等易发多发问题，严禁违规参加老乡会、校友会、战友会等。针对寒假春节和新学期开学前等重要时间节点，严格规范办学行为，坚决治理和严肃查处乱办学、乱招生、乱收费等现象，严格执行廉洁从教要求，严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课。要紧盯“四风”新动向，加强“两节”期间正风肃纪，采取提醒、明查、暗访等多种形式，加大监督执纪力度，对节日期间顶风违纪问题，一律严查快办，决不姑息，对工作失责失察的，严肃追究有关领导的责任，有效杜绝“节日腐败”。

七、认真做好应急值班值守工作。各县区教育局和各级各类学校要高度重视节假日期间值班值守工作，严格落实岗位责任制，严格执行24 小时专人值班和领导干部带班、外出报备制度，严肃值班工作纪律，坚决杜绝脱岗、离岗和非正式人员参与值班、替班等现象，确保节日期间各项工作正常有序运转。要进一步完善应急工作预案，强化应急准备，畅通信息渠道，带班领导和值班人员要随时掌握学校安全动态，认真做好突发事件信息报告工作，遇有突发事件和重要紧急情况要第一时间准确上报当地党委政府和上级教育主管部门，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，主要负责人要在第一时间赶赴现场妥善应对和处理。市教育局将对各单位假期值班情况进行随机抽查，并通报相关情况。

八、加强监督检查保障工作高效运转。各县区教育局和各级各类学校要高度重视，增强“四个意识”，提高政治站位，加强组织领导，认真研究落实元旦、春节和寒假期间的有关工作。主要负责同志要亲自主持研究部署，明确工作任务分工，狠抓工作落实。各县区教育局要在假期前和开学前通过专项检查、重点抽查、随访暗查等多种方式开展督查。对于工作落实不力、造成不良后果的，要严肃追究相关领导和责任人的责任。确保本通知精神落到实处，有效保障各项工作高效有序运转。

2020年12月30日